La visión con que se aborda el trabajo con las comunidades parte del principio de que las mismas deben participar en forma directa en las actividades de desarrollo.

La participación activa de las comunidades se realizará a través de sus expresiones organizadas, en la identificación de sus propias necesidades y prioridades, evitando la imposición de soluciones desde la óptica de los técnicos y promotores.

Se implementa la metodología de la “Planificación sin Plan”, consistente en propiciar que las mismas comunidades sean las que definan sus propios proyectos, correspondiéndole a los técnicos(as) darle forma y asesorarles.

Para sostener esta metodología, se creará una Red Nacional de Comités de Desarrollo Comunitario, formada por cientos de comités de igual número de comunidades. Estos estarán integrados por representantes de los grupos y organizaciones comunitarias, ONGs y por personas seleccionadas por la misma comunidad. Podrían estar estructurados no sólo en el ámbito de las comunidades, sino también de los municipios y provincias, convirtiéndose así en una estructura que servirá a las demás instituciones y organismos sociales tales como los Ayuntamientos, PROCOMUNIDAD, Comisión Presidencial para el Desarrollo Provincial y Barrial, Plan Social de la Presidencia, entre otras. La DGDC por su parte, podrá servir como canal para llevar las aspiraciones de las comunidades a otras instituciones cuando las mismas desborden sus posibilidades de realización.

En la formación de los Comités de Desarrollo Comunitario deberán participar los(as) promotores(as) sociales de la DGDC. Cada uno de ellos y a su vez cada Encargado de área deberá tener un número determinado de comités funcionando.

En el ámbito político, y para viabilizar la toma de decisiones, se trabaja en la formación de un consejo consultivo, integrado por personas representativas de organizaciones y personalidades vinculadas al trabajo comunitario, así como la conformación de un mecanismo de coordinación con las demás organizaciones del sector social oficial.

Para la tramitación y realización de las solicitudes comunitarias, la DGDC intervendrá desde dos ámbitos:

a) Como órgano asesor y orientador en la canalización de las necesidades a las demandas de las comunidades a las instituciones responsables de dar soluciones a las mismas.

b) Contribuyendo con apoyo técnico y económico en proyectos solicitados por las comunidades para la solución de necesidades, siempre que exista una participación activa de las organizaciones y autoridades municipales identificadas con el mismo.